在今年的政府工作报告中,“稳步实施农村集体产权制度改革,开展农村集体资产股份合作制改革试点”,列入农业农村改革任务之一。

　　新泰市委书记刘钦海代表讲的一个故事,印证了农村集体产权制度改革的作用。新泰市汶南镇盘车沟村,将集体经营的朝阳洞风景区折股量化,其中村集体占股30%,村民占股70%,年底根据合作社收益,兑现红利,去年该村向村民发放红利18万元。

　　“村民得到股权之后,主人翁意识得到了充分发挥,一种内生动力激励着他们管好自己的资产,使集体资产的监督和合理运营都成了自己心上的一件大事。”刘钦海说。他认为,通过实施农村集体产权制度改革,不仅能够有效增加农民的财产性收入,还可以使集体资产保值增值。

　　“我认为,在农村的各项改革中,最基础、最关键的是产权制度改革。”省委农工办原主任王泽厚委员说。他解释,要发展农业适度规模经营,需要让农民放心地流转土地,做到这一点的前提是“三权分置”、土地确权颁证。

　　我省农业经济在取得较快发展的同时,内生动力不足和农民增收乏力问题急需破解。早在2012年,肥城在全省率先开启了农村集体产权制度改革。在对本村“三资”进行清理摸底后,肥城市王瓜店街道黄叶村村主任张吉和代表着实吓了一大跳,“原来我们村里闲置资产资源价值接近千万元”。他表示,“通过引导村民个人以承包地入股,实行土地股份合作模式,可以实现‘土地租金+务工收入+合作分红’三级收入,这样既形成了规模种植、集约经营,也保证了个人和集体双增收。”（大众日报）